加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管 維護(hù)良好市場環(huán)境

1月30日電資產(chǎn)評估是專業(yè)性的中介服務(wù)，是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求中的重要一環(huán)，對于發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)價值、規(guī)范交易秩序、促進(jìn)資源合理配置、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會公平、促進(jìn)社會和諧具有重要作用。黨和國家一直高度重視并積極扶持資產(chǎn)評估等中介行業(yè)的發(fā)展，早在黨的十六屆三中全會就提出，要“積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”。我國資產(chǎn)評估行業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)在機(jī)構(gòu)、人員、評估理論、行業(yè)組織和國際交流等方面取得了長足的進(jìn)步，成為重要的金融服務(wù)行業(yè)之一。

　　但是，目前仍存在行業(yè)競爭無序，評估行業(yè)同行間存在壓價競爭問題，破壞了評估行業(yè)形象；評估收費(fèi)偏低，嚴(yán)重影響了評估行業(yè)的對絞機(jī)健康發(fā)展；執(zhí)業(yè)素質(zhì)良莠不齊等問題。

　　為此，建議加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)良好市場環(huán)境。最低價中標(biāo)應(yīng)有相應(yīng)投標(biāo)擔(dān)保和履約擔(dān)保配套，在能夠確保評估結(jié)果客觀、公允、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上價格最低。此外，對于惡意競價、低價低質(zhì)、中標(biāo)不作為的機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行處罰。

　　其次，重新制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并配套確保其可以執(zhí)行的政策。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得不到執(zhí)行應(yīng)首先確認(rèn)當(dāng)下標(biāo)準(zhǔn)是否符合當(dāng)前市場行情，如不符合應(yīng)及時對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)當(dāng)前市場行情。此外，在制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時不宜閉門造車，應(yīng)邀請相關(guān)委托方代表參與制訂，如：國資委、銀行等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對新標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)可后推動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。合理的收費(fèi)是確保行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，對于低價中標(biāo)破壞行業(yè)規(guī)范的短視行為應(yīng)予以嚴(yán)懲。

　　此外，完善后續(xù)教育制度，打造高素質(zhì)行業(yè)。執(zhí)業(yè)人員應(yīng)不斷去努力學(xué)習(xí)，提高執(zhí)業(yè)水平，在執(zhí)業(yè)中按照評估準(zhǔn)則去約束評估行為，才能促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，提高社會的公信力。建議通過定期對評估報告進(jìn)行抽檢的方式，以報告質(zhì)量為依據(jù)對評估師進(jìn)行評級，以各等級評估師數(shù)量對評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評級，打造高素質(zhì)行業(yè)。